Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 июня 2023 г. № 70 утверждены Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и применения технологической документации на производство строительно-монтажных работ и Инструкция о порядке функционирования фонда технологической документации на производство строительно-монтажных работ.
Постановлением даны следующие определения:
Технологическая карта (ТК) — технологический документ, определяющий процесс выполнения отдельного вида строительно-монтажных работ, содержащий мероприятия по эффективной и безопасной организации труда с использованием средств механизации, технологической оснастки, инструмента и приспособлений для конкретного объекта строительства и (или) отдельного субъекта хозяйствования, выполняющего данный вид работ, и являющийся исходным документом для разработки индивидуальных нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении;
Типовая технологическая карта (ТТК) — технологический документ, определяющий процесс выполнения отдельного, многократно повторяющегося вида строительно-монтажных работ, содержащий мероприятия по эффективной и безопасной организации труда с использованием средств механизации, технологической оснастки, инструмента и приспособлений и являющийся исходным документом для разработки общереспубликанских нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении.
В правилах охраны труда есть другое определение:
Технологическая карта — документ, устанавливающий рациональную и технологически стабильную технологию производства часто повторяющегося вида строительно-монтажных работ и используемый взамен ППР или в дополнение к нему;
Правила охраны труда при выполнении строительных работ, утвержденной постановлениями Минстройархитектуры и Минтруда от 31.05.2019 № 24/33
ТК и ТТК разрабатываются с целью обеспечения строительства рациональными решениями по организации, технологии и механизации строительно-монтажных работ. Для их составления подготавливаются и принимаются решения по выбору технологии (состав и последовательность технологических процессов) строительного производства, определению состава и количества строительных машин и оборудования, технологической оснастки, инструмента и приспособлений, выявляется необходимая номенклатура и подсчитываются объемы материально-технических ресурсов, устанавливаются требования к качеству и приемке работ, предусматриваются мероприятия по охране труда, безопасности и охране окружающей среды.
10. Организация и строительство объектов должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительство объектов (ПОС, ППР, технологические карты и другие документы) по составу и содержанию, соответствующие обязательным требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации по вопросам строительства.
Правила охраны труда при выполнении строительных работ, утвержденной постановлениями Минстройархитектуры и Минтруда от 31.05.2019 № 24/33
ТК и ТТК разрабатываются в составе проекта производства работ, а также как самостоятельные технологические документы.
ТТК разрабатывается на повторяющийся технологический процесс на нескольких объектах.
ТК разрабатывается в случаях:
- применения новых конструктивных решений;
- применения новых материалов, изделий и конструкций;
- применения новых технологий производства строительно-монтажных работ;
- отсутствия ТТК.
Привязку ТК и (или) ТТК к конкретному объекту осуществляют организации, разработавшие ТК и ТТК на данный вид работ, и организации, применяющие такие ТК и ТТК.
Инструкцией установлены требования к организации, разрабатывающей ТК или ТТК:
наличие аттестат соответствия на выполнение функций генерального проектировщика, разработку соответствующих разделов проектной документации для объектов строительства первого–четвертого класса сложности;
либо наличие аттестат соответствия на выполнение функций генерального подрядчика объектов первого–четвертого класса сложности со стоимостью строительства свыше 5 тысяч базовых величин;
либо наличие аттестат соответствия на строительство объектов первого–четвертого класса сложности по соответствующим видам строительно-монтажных работ;
либо наличие свидетельство об аккредитации научной организации;
наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее образование и опыт работы по разработке технологической документации при производстве строительно-монтажных работ.
ТК и ТТК содержат следующие разделы:
- область применения;
- нормативные ссылки;
- характеристика основных применяемых материалов и изделий;
- организация и технология производства работ;
- потребность в материально-технических ресурсах;
- контроль качества и приемка работ;
- охрана труда и окружающей среды;
- калькуляция и нормирование затрат труда.
Требования охраны труда встречаются в двух разделах. В раздел «Организация и технология производства работ» должны быть указаны сведения о прохождении и регистрации инструктажей рабочих.
Основной раздел — «Охрана труда и окружающей среды», который должен содержать описание безопасных методов выполнения технологических операций для всех рабочих мест, в том числе:
- решения по охране труда и окружающей среды;
- правила безопасной эксплуатации средств технологического обеспечения, машин, механизмов и оборудования;
- применяемые средства индивидуальной защиты и указания по их использованию;
- правила безопасного выполнения сварочных работ и работ, связанных с использованием открытого пламени (при необходимости);
- экологические требования к производству работ (условия сбора и удаления отходов, ограничение уровня шума, концентрации вредных веществ, пыли в воздухе рабочей зоны и др.).
Установлено, что состав и содержание решений по охране труда должны соответствовать требованиям законодательства об охране труда.
ТК и ТТК применяются на протяжении срока их действия – до пяти лет.
ТК, применяемые в период их действия тремя и более организациями, подлежат переработке в ТТК.
ТК и ТТК утверждаются заказчиком ТК и (или) ТТК и в течение десяти дней после их утверждения подлежат включению в Фонд технологической документации на производство строительно-монтажных работ.
Фонд представляет собой информационную систему, в которой размещены сведения об утвержденных ТК и ТТК на бумажном и электронном носителе, а также сведения об их изменениях. Фонд размещается на официальном сайте по адресу www.tehkarta.by (29.08.2023. сайт не доступен).
На сайте ТТК размещаются в открытом доступе, однако их применение допускается только при покупке. Для защиты бумажных и электронных ТТК от тиражирования на каждой странице ТТК размещается идентификационная надпись, а также QR-код с наименованием юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, которые могут использовать данную ТТК при выполнении строительно-монтажных работ.
С 1 января 2024 г. на всех объектах строительства при проведении строительно-монтажных работ должны применяться ТК и ТТК включенные в Фонд с обеспечением необходимых степеней защиты.
Постановление вступает в силу 18 августа 2023 года.
