Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси от 12 декабря 2022 г. № 90/9 утверждены Правила по охране труда при работе с химическими веществами, проявляющими опасные свойства.
Правила устанавливают требования по охране труда при выполнении работ со свинцом, таллием, дихлорэтаном, ртутью (их соединениями), эпоксидными смолами, а также иными химическими веществами, проявляющими опасные свойства в отношении жизни и здоровья работающего.
Особый вопрос вызывает, что понимается под «химические веществами, проявляющими опасные свойства в отношении жизни и здоровья работающего»?
В соответствии с Техническим регламентом евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции» (ТР ЕАЭС 041/2017):
Химическое вещество — химические элементы и (или) их соединения, находящиеся в естественном состоянии или полученные в результате любого производственного процесса, включая любые добавки, необходимые для обеспечения стабильности, и любые примеси, обусловленные процессом получения химической продукции, исключая любой растворитель, который можно отделить без нарушения стабильности химического вещества или изменения его состава (к химическим веществам относится химическая продукция, в которой химическое вещество присутствует в концентрации 80 процентов (по массе) и более, при этом оставшиеся 20 процентов (по массе) и менее считаются примесями и (или) добавками).
Согласно ТР ЕАЭС 041/2017, к химической продукции, проявляющей опасные свойства в отношении жизни и здоровья человека и животных, относится следующая химическая продукция, в составе которой содержатся опасные химические вещества и смеси в количестве, превышающем значения концентраций, указанные в стандартах, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента:
а) обладающая острой токсичностью в отношении воздействия на живой организм;
б) вызывающая разъедание (некроз) и раздражение кожи;
в) вызывающая серьезное повреждение (раздражение) глаз;
г) оказывающая сенсибилизирующее действие;
д) обладающая мутагенными свойствами (мутагены);
е) обладающая канцерогенными свойствами (канцерогены);
ж) воздействующая на репродуктивную функцию;
з) обладающая избирательной токсичностью на отдельные органы (органы-мишени) и (или) системы живого организма при однократном и кратковременном воздействии или при многократном и продолжительном воздействии;
и) представляющая опасность при аспирации;
к) стойкая, способная к накоплению в биологических объектах токсичных веществ;
л) характеризующаяся особенной стойкостью и способностью к бионакоплению;
м) уровень опасности которой соответствует уровню опасности таких соединений, как, в частности, "разрушители" эндокринной системы, по которым существует научно обоснованное доказательство их вероятного серьезного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Согласно тому же ТР ЕАЭС 041/2017 химическая продукция — химическое вещество или смесь.
Хочется верить, что в Правилах речь идет только про химические вещества, а не про чистящее или дезинфицирующее средство, в составе которого будет много химических веществ.
Также обратите внимание, что безопасность при выполнении работ с опасными веществами обеспечивается путем:
выполнения работ работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии рабочего, прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, а также медицинский осмотр в случаях и порядке, установленных законодательством;
обучения методам оказания первой помощи при состояниях, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья человека, в соответствии с законодательством;
Формулировки «в случаях и порядке, установленных законодательством» и «в соответствии с законодательством» говорят нам о том, что это должно выполняться только когда есть такое требование в НПА или ТНПА обязательном для применения. Медосмотр поводится при работе не со всеми веществами, а требования проводить обучение методам оказания первой помощи при состояниях, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья человека, я видел в ТНПА только у энергетиков.
Статья будет дополняться по мере изучения правил и поступления информации от разработчиков Правил.
Правила вступают в силу 30 марта 2023 года с отменой Межотраслевых правил по охране труда при работе с дихлорэтаном (пост. Минтруда и Национальной академии наук Беларуси от 17 августа 2006 г. № 94/5) и Межотраслевых правил по охране труда при работе с таллием и его соединениями (пост. Минтруда и Национальной академии наук Беларуси от 17 августа 2006 г. № 95/6).
