Услуги по охране труда, разработка СУОТ, документы и аудит охраны труда

В начале 2022 года в организации республики начали поступать запросы от администраций городов с требование предоставить информации о выполнении Задачи 4 Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 - 2025 годы. Многие тогда возмущались, что к общей бумажной нагрузке добавилась еще одна, а администрации не могли пояснить, на основании чего они требуют информацию. Но все прояснилось в октябре этого года.

Минтруда разослало республиканским органам госуправления и исполкомам письмо от 10.2022 № 7-1-9/, в котором просит довести до сведения организаций информацию о необходимости предоставлять в электронном виде ведомственную отчетность «Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 - 2025 годы» (утверждена постановлением Минтруда от 01.12.2021 № 85) (далее — Ведомственная отчетность).

Для этого Минтруда доработало АИС «Мониторинг условий труда на производстве» и все, кто были в ней зарегистрированы должны пройти перерегистрацию, а остальные организации — регистрацию.

До 5 февраля 2023 года Ведомственную отчетность в электронном виде должны предоставить все организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок), а также организации, подчиненные (входящие в состав (систему)) республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, или местным исполнительным и распорядительным органам.

Акцентирую внимание! ВСЕ организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок).

Куда подавать ведомственную отчетность?

Подача ведомственной отчетности осуществляется через АИС «Мониторинг условий труда».

Для тех, кто НЕ зарегистрирован в АИС нужно:

1. Перейти на сайт Минтруда: Главная → Труд → Охрана труда и государственная экспертиза условий труда → Государственная экспертиза условий труда → АИС «Мониторинг условий труда на производстве» → Регистрация в АИС Мониторинг условий труда
2. Скачать и заполнить АНКЕТУ администратора личного кабинета организации в АИС «Мониторинг условий труда на производстве»
2.1. При заполнении анкеты проставить любой знак в графе «Да» в сроке Статистика - форма отчета о реализации мероприятий
3. Отправить заполненную анкету по адресу Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. с темой письма: «Регистрация в АИС Мониторинг условий труда»

Для тех, кто зарегистрирован в АИС нужно пройти процедуру перерегистрации (форма анкеты отличается от предыдущей и дополнена новыми полями). Для перерегистрации нужно повторить шаги 1-2.1 описанные выше, а в шаге 3 дополнить письмо информацией:

3. Отправить заполненную анкету по адресу Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. с темой письма: «Регистрация в АИС Мониторинг условий труда». В самом письме или в файле анкеты написать: «Учетная запись есть, необходимо добавить в подсистему Статистика Форму отчета о реализации мероприятий».

У меня перерегистрация прошла быстро, в течение нескольких часов после отправки Анкеты.

screen

Как заполнить анкету?

Информация для тех, кто впервые заполняет анкету:

Раздел I. ОБЩИЕ ДАННЫЕ

УНП и Наименование организации не должно вызвать у вас затруднения.

Сведения об ответственном лице — это информация о том, кто будет подавать отчет. В некоторых организациях это лицо устанавливается приказом, но не обязательно.

E-mail — обязательно укажите корректный адрес электронной почты, на него будут отправлены данные учетной записи для входа в личный кабинет.

Раздел II. ДОСТУП К ПОДСИСТЕМАМ

«Модуль электронной формы» отмечаете «Да», если в вашей организации проведена аттестация рабочих мест по условиям труда согласно постановлению Совмина от 22.02.2008 № 253

«форма 2-условия труда» отмечаете «Да», если по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у вас есть рабочие места с классом условий труда 3 (3.1-3.4) или 4 (подробнее об этом читайте в статье 2-условия труда: кто, когда, куда и как?)

«форма отчета о реализации мероприятий» отмечаете «Да», если вы организация без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок), или организация, подчиненная (входящая в состав (систему)) республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, или местным исполнительным и распорядительным органам.

Раздел III. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Если в разделе II Анкеты вы отметили необходимость доступа к подсистеме Статистика (форма 2-ут) или Статистика (форма улучшений условий и охраны труда), то в строках «Для статистики (форма 2-условия труда)» и «Для статистики (форма отчета о реализации мероприятий)» необходимо указать информацию о вышестоящей организации, которой будут предоставляться эти отчеты.

Если вы организация без ведомственной подчиненности, то в этих строках необходимо указать информацию об исполнительном комитете, к территории которого относится юридический адрес вашей организации. УНП исполнительного комитета можно найти на его сайте или в веб-поисковике (Google, Yandex и т.п.).

Что дальше?

После регистрации в АИС на e-mail, указанный вами в Анкете, придет письмо с логином и паролем. Вход в АИС находится по адресу https://arm.mintrud.by/inter .

Если при первом входе в АИС будут отсутствовать вкладки МЭФ или Статистика (скорее всего их не будет), то нужно провести дополнительные манипуляции как на видео (начало на 00:30):

Как заполнить Ведомственный отчет

Отчет должен быть предоставлен не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным. Ведомственный отчет за 2022 год нужно будет предоставить не позднее 6 февраля (5-го февраля - воскресенье, а значит, день предоставления переносится на следующий за ним рабочий).

Организации заполняют строки 01-05 Ведомственного отчета.

Строка 01. Сведения о внедренных системах управления охраной труда в соответствии с требованиями законодательства. Согласно статье 17 Закона «Об охране труда» все организации должны разработать и внедрить систему управления охраной труда (далее — СУОТ). Поэтому ставим «1». Если у вас нет СУОТ, то разрабатывайте и внедряйте, если нет — обращайтесь за разработкой СУОТ в ООО «Эксперт охраны труда» и мы вам поможем.

Строка 02. Сведения о проведении анализа функционирования систем управления охраной труда. Законодательством не установлена обязанность проводить анализ функционирования СУОТ. Но по-хорошему анализ нужен. В составе разработанных нами СУОТ присутствует анализ функционирования, поэтому в этой графе ставим «1». Если такой анализ не предусмотрен вашей СУОТ, то ставьте «0». Мы не видим в этом нарушения законодательства.

Строка 03. Численность работников организаций, повысивших квалификацию по вопросам охраны труда. Единственный работник вашей организации, который обязан проходить повышение квалификации, согласно требований законодательства, — инженер по охране труда. Остальные по желанию. Наше мнение: Для понимания объема требований в области охраны труда, не говоря о пожарной и электробезопасности, руководитель и отвественные лица должны проходить регулярное обучение по охране труда. Хотя бы первичное, при назначении на должность.

Строка 04. Численность специалистов, прошедших переподготовку по вопросам охраны труда в учреждениях образования, осуществляющих переподготовку по специальности «Охрана труда». Указываете количество специалистов прошедших переподготовку на базе высшего образования. Таких у вас может не быть.

Строка 05. Количество проведенных мероприятий «Неделя нулевого травматизма» в организации. Согласно Государственной программе «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 - 2025 годы» обязанность по организации «Недели нулевого травматизма» лежит на органах государственного управления (министерства, комитеты, концерны, исполкомы). В этой строке указывайте, сколько раз они присылали вам информацию о необходимости проведения «Недели нулевого травматизма».

СПРАВОЧНО
Мера 17 задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» Организационно-технические меры, необходимые для реализации государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 - 2025 годы Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 - 2025 годы» (Приложение 7) определяет:
Проведение мероприятия «Неделя нулевого травматизма» в подчиненных (входящих в состав, систему) организациях не менее:

одного раза в год — в 2021 году
двух раз в год — в 2022 – 2023 годах
одного раза в квартал — в 2024 – 2025 годах.
Ответственный заказчик (на которого возложена персональная ответственность за своевременную и качественную реализацию) — органы государственного управления

О неделе нулевого травматизма

В последнее время очень часто появляется информация о проведении «Недели нулевого травматизма» и организации ведомственной подчиненности их проводят регулярно.

А вот организации без ведомственной подчиненности «выпали» из этого мероприятия. Исполкомы доводят информацию о проведении «Недели нулевого травматизма» в основном крупным организациям. Остальные могут узнать об этом через местные СМИ. Таким образом, исполкомы могут аргументировать, что доводили информацию о проведении «Недели нулевого травматизма» до всех заинтересованных сторон. Но я не уверен, что руководители организаций обращают внимание на такие мероприятия или читают такие СМИ.

Также в каждом исполнительном комитете разрабатывается План мероприятий по реализации Государственной программы и в нем говорится о необходимости проведения «Недели нулевого травматизма». План мероприятий можно попробовать найти на сайте исполкома (в Минске на 2022 год, но я так и не понял как найти его, если войти на сайт с главной страницы), а можно и не найти. Как План был доведен до вашего сведения — это на совести исполкомов.

Ответственность

Статья 24.11. Непредставление документов, отчетов и иных материалов

Непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов в случаях, когда обязанность их представления предусмотрена законодательными актами, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, -

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Примечание. Не является административным правонарушением, предусмотренным настоящей статьей, непредставление в установленный срок указанных документов, отчетов, сведений и (или) иных материалов, если просрочка представления составила не более трех рабочих дней.

Кодекс от 06.01.2021 № 91-З «Об административных правонарушениях»

-------

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях или в наших чатах в Telegram и Viber

Комментарии   

1961SvP
#1 1961SvP 15.11.2022 15:06
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста,если по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у нас нет рабочих мест с классом условий труда 3 (3.1-3.4) или 4, как в этом случае заполнять раздел анкеты «форма 2-условия труда»?
admin
#2 admin 15.11.2022 15:08
Не туда задали вопрос → https://otb.by/news/4535-2-usloviia-truda-kto-kogda-kuda-i-kak#:~:text=%D0%B8%20%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B5%D1%82.-,%D0%9A%D1%82%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B5%D1%82%3F,-%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%20%D1%8E%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5
ELENA...
#3 ELENA... 16.11.2022 13:26
Цитирую 1961SvP:
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста,если по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у нас нет рабочих мест с классом условий труда 3 (3.1-3.4) или 4, как в этом случае заполнять раздел анкеты «форма 2-условия труда»?

Государственную статистическую отчетность по форме 2-условия труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет по условиям труда» представляют юридические лица, в которых имеются рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда .
oksana5771824
#4 oksana5771824 28.11.2022 11:28
Добрый день,по поводу регистрации в АИС по отчету написано ( ВСЕ организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок), что имеется ввиду под численность это какая численность среднесписочная или списочная , некорректно написано численностью 16 человек???? просто численность нет такого понятия
admin
#5 admin 28.11.2022 11:32
В тексте дана ссылка на постановление. Что мешает открыть и посмотреть?

Цитата:
2. Для целей настоящих Указаний под исполнителями мероприятий понимаются:
организации, подчиненные (входящие в состав (систему)) (далее – подчиненные организации) республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь;
подчиненные организации местным исполнительным и распорядительным органам;
организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок).
oksana5771824
#6 oksana5771824 28.11.2022 13:58
Цитирую admin:
В тексте дана ссылка на постановление. Что мешает открыть и посмотреть?

Цитата:
2. Для целей настоящих Указаний под исполнителями мероприятий понимаются:
организации, подчиненные (входящие в состав (систему)) (далее – подчиненные организации) республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь;
подчиненные организации местным исполнительным и распорядительным органам;
организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок).
Это я прочла, но есть понятие среднесписочная численность и списочная численность, или Вам не кажется немного не корректно писать численность , в методологии Национального статистического комитета нет понятия численность

У Вас недостаточно прав для добавления комментариев. Вам необходимо войти на сайт или зарегистрироваться.

Лескадр

Комментарии

Мероприятия

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

Подпишись

Обзор законодательства и новостей охраны труда 2 раза в месяц
Сайт использует файлы cookie

Этот сайт использует файлы cookie для обеспечения наилучшего взаимодействия. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь на их использование и принимаете Политику конфиденциальности.