Правительство Республики Беларусь утвердило Положение о порядке исчисления профессионального стажа для определения права на досрочную профессиональную пенсию в соответствии с Законом Республики Беларусь "О профессиональном пенсионном страховании". Это решение содержится в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1488, которое вступает в силу с 1 января 2009 г. одновременно с Законом.
Постановление направлено на урегулирование процедурных вопросов, связанных с исчислением профессионального стажа, длительность которого является одним из основных условий для возникновения права на досрочную профессиональную пенсию.
Установленный Правительством порядок исчисления профессионального стажа обусловлен основополагающим принципом построения системы профессионального пенсионного страхования - предварительное накопление средств (целевых взносов работодателей) для выплаты работнику в будущем профессиональной пенсии. Как в любой пенсионной схеме, использующей накопительные механизмы, в системе профессиональных пенсий исчисление страхового стажа, по сути, сводится к обобщению данных о периодах работы застрахованного лица с уплатой страховых взносов.
В отличие от действующих правил, когда оценка характера работы дается за прошлое время при назначении пенсии, в системе профессиональных пенсий формирование (накопление) пенсионных прав осуществляется в период "вредной" работы одновременно с учетом взносов на профессиональное пенсионное страхование.
Положением устанавливается порядок определения профессионального стажа при работе застрахованного лица с различными особыми условиями труда, в том числе в случаях, когда часть такой работы протекала до введения профессионального пенсионного страхования (до 1 января 2009 г.).
Положение состоит из трех глав. В первой главе закрепляется общее правило об исчислении профессионального стажа путем суммирования продолжительности периодов работы застрахованного лица в особых условиях труда, сопровождавшихся уплатой целевых взносов, с нарастающим итогом. Профессиональный стаж будет исчисляться страховщиком - Фондом социальной защиты населения Министерства труда и соцзащиты - на протяжении трудовой деятельности работника на основании ежегодной отчетности страхователей. Результаты подсчета будут накапливаться на профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Во второй главе Положения определены особенности исчисления профессионального стажа некоторых категорий работников гражданской авиации. Это обусловлено характером выполняемой ими работы, спецификой организации профессиональной деятельности и учета рабочего времени. Механизм исчисления профессионального стажа основывается на уже действующих правилах, что обеспечивает реализацию принципа преемственности законодательства.
Третья глава закрепляет правила исчисления профессионального стажа при выполнении застрахованным лицом различных работ, дающих право на досрочную пенсию при разных возрастных и стажевых требованиях. Указаны конкретные случаи, когда периоды работы с разными условиями труда (в том числе до и после 1 января 2009 г.) суммируются для исчисления профессионального стажа и определения права на досрочную профессиональную пенсию. Эти правила также базируются на действующих нормах о зачете работ с разными условиями труда.
Постановлением Правительства поручается Фонду соцзащиты населения давать разъяснения по вопросам исчисления профессионального стажа. Предоставление фонду таких полномочий основывается на его правовом статусе страховщика по профессиональному пенсионному страхованию. Фонд фактически является средоточием всего комплекса правоотношений в области профессионального пенсионного страхования - от разработки методологии по уплате работодателями целевых взносов до назначения профессиональных пенсий.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования" определен круг работников, подлежащих с 1 января 2009 г. обязательному профессиональному пенсионному страхованию. Документ вступает в силу с 1 января 2009 г. одновременно с Законом Республики Беларусь "О профессиональном пенсионном страховании".
Главная цель документа - определение круга работников, подлежащих с 1 января будущего года обязательному профессиональному пенсионному страхованию. Одновременно урегулированы отдельные вопросы, связанные с осуществлением нового вида социального страхования и назначением профессиональных пенсий.
Профессии и должности работников, сгруппированные по сферам профессиональной деятельности, перечисляются в списках (перечнях) производств, работ, профессий, должностей, показателей, учреждений и организаций. За основу были взяты категории работников, пользующиеся правом на досрочные пенсии сегодня. Списки №1 и №2 будут применяться в действующей редакции, без кардинального пересмотра.
Для целей профессионального пенсионного страхования в обязательном порядке будет оценено состояние условий труда на каждом рабочем месте. Для этого применяются аттестация рабочего места по условиям труда (списки №1 и №2, текстильные производства) или критерии оценки условий труда, особенностей (видов) выполняемых работ (это касается остальных категорий работников). Критерии практически полностью базируются на дополнительных требованиях и условиях, применяемых при назначении досрочных пенсий сегодня.
Правительство уполномочило республиканские органы государственного управления осуществлять контроль за правильностью применения перечней и критериев. Такой подход объясняется сложившейся в республике системой управления отраслями экономики, где всесторонняя и объективная оценка характера и интенсивности труда конкретных категорий работников могут быть сделаны исключительно отраслевым органом, обладающим всем комплексом необходимой информации.
По материалам Национального центра правовой информации Республики Беларусь
Установленный Правительством порядок исчисления профессионального стажа обусловлен основополагающим принципом построения системы профессионального пенсионного страхования - предварительное накопление средств (целевых взносов работодателей) для выплаты работнику в будущем профессиональной пенсии. Как в любой пенсионной схеме, использующей накопительные механизмы, в системе профессиональных пенсий исчисление страхового стажа, по сути, сводится к обобщению данных о периодах работы застрахованного лица с уплатой страховых взносов.
В отличие от действующих правил, когда оценка характера работы дается за прошлое время при назначении пенсии, в системе профессиональных пенсий формирование (накопление) пенсионных прав осуществляется в период "вредной" работы одновременно с учетом взносов на профессиональное пенсионное страхование.
Положением устанавливается порядок определения профессионального стажа при работе застрахованного лица с различными особыми условиями труда, в том числе в случаях, когда часть такой работы протекала до введения профессионального пенсионного страхования (до 1 января 2009 г.).
Положение состоит из трех глав. В первой главе закрепляется общее правило об исчислении профессионального стажа путем суммирования продолжительности периодов работы застрахованного лица в особых условиях труда, сопровождавшихся уплатой целевых взносов, с нарастающим итогом. Профессиональный стаж будет исчисляться страховщиком - Фондом социальной защиты населения Министерства труда и соцзащиты - на протяжении трудовой деятельности работника на основании ежегодной отчетности страхователей. Результаты подсчета будут накапливаться на профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Во второй главе Положения определены особенности исчисления профессионального стажа некоторых категорий работников гражданской авиации. Это обусловлено характером выполняемой ими работы, спецификой организации профессиональной деятельности и учета рабочего времени. Механизм исчисления профессионального стажа основывается на уже действующих правилах, что обеспечивает реализацию принципа преемственности законодательства.
Третья глава закрепляет правила исчисления профессионального стажа при выполнении застрахованным лицом различных работ, дающих право на досрочную пенсию при разных возрастных и стажевых требованиях. Указаны конкретные случаи, когда периоды работы с разными условиями труда (в том числе до и после 1 января 2009 г.) суммируются для исчисления профессионального стажа и определения права на досрочную профессиональную пенсию. Эти правила также базируются на действующих нормах о зачете работ с разными условиями труда.
Постановлением Правительства поручается Фонду соцзащиты населения давать разъяснения по вопросам исчисления профессионального стажа. Предоставление фонду таких полномочий основывается на его правовом статусе страховщика по профессиональному пенсионному страхованию. Фонд фактически является средоточием всего комплекса правоотношений в области профессионального пенсионного страхования - от разработки методологии по уплате работодателями целевых взносов до назначения профессиональных пенсий.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования" определен круг работников, подлежащих с 1 января 2009 г. обязательному профессиональному пенсионному страхованию. Документ вступает в силу с 1 января 2009 г. одновременно с Законом Республики Беларусь "О профессиональном пенсионном страховании".
Главная цель документа - определение круга работников, подлежащих с 1 января будущего года обязательному профессиональному пенсионному страхованию. Одновременно урегулированы отдельные вопросы, связанные с осуществлением нового вида социального страхования и назначением профессиональных пенсий.
Профессии и должности работников, сгруппированные по сферам профессиональной деятельности, перечисляются в списках (перечнях) производств, работ, профессий, должностей, показателей, учреждений и организаций. За основу были взяты категории работников, пользующиеся правом на досрочные пенсии сегодня. Списки №1 и №2 будут применяться в действующей редакции, без кардинального пересмотра.
Для целей профессионального пенсионного страхования в обязательном порядке будет оценено состояние условий труда на каждом рабочем месте. Для этого применяются аттестация рабочего места по условиям труда (списки №1 и №2, текстильные производства) или критерии оценки условий труда, особенностей (видов) выполняемых работ (это касается остальных категорий работников). Критерии практически полностью базируются на дополнительных требованиях и условиях, применяемых при назначении досрочных пенсий сегодня.
Правительство уполномочило республиканские органы государственного управления осуществлять контроль за правильностью применения перечней и критериев. Такой подход объясняется сложившейся в республике системой управления отраслями экономики, где всесторонняя и объективная оценка характера и интенсивности труда конкретных категорий работников могут быть сделаны исключительно отраслевым органом, обладающим всем комплексом необходимой информации.
По материалам Национального центра правовой информации Республики Беларусь
