В республике на балансе субъектов хозяйствования в эксплуатации находятся мини-котельные суммарной мощностью менее 200 кВт с установленными в них котлами единичной мощностью менее 100 кВт, которые не подлежат регистрации в Госпромнадзоре, а также государственному надзору в области промышленной безопасности.
С начала 2016 года произошло 6 чрезвычайных происшествий, связанных с разрывами котлов, установленных в мини-котельных. Основная причина разрывов — превышение давления теплоносителя в котле вследствие замерзания системы отопления и прекращения циркуляции воды в отопительном контуре.
Примеры чрезвычайных происшествий:
20.03.2016 в помещении мини-котельной (4х4 м) молочно-товарной фермы СУП «Озерицкий-Агро» (д. Задомля, Смолевичский район, Минская область) произошел разрыв отопительного котла на твердом топливе. В результате чрезвычайного происшествия в мини-котельной разрушены 2 стены, произошло обрушение железобетонных плит перекрытия, повреждены 2 котла. Пострадавших нет. Причина разрыва котла — отсутствие циркуляции воды в системе.
26.03.2016 в мини-котельной (5×6 м) на территории филиала «Автобусный парк № 2» ОАО «Гомельоблавтотранс» (г. Мозырь, Гомельская область) произошел разрыв отопительного котла. В результате разрыва котла произошло обрушение железобетонных плит перекрытия. Пострадавших нет. Причина разрыва — отсутствие циркуляции воды в системе.
07.04.2016 в помещении котельной, находящейся в цокольном этаже здания детского сада (д. Дудичи, Калинковичский район, Гомельская область) произошел разрыв отопительного котла. В результате чрезвычайного происшествия котел получил повреждения (разгерметизация правой стенки). Пострадавших нет. Причина разрыва котла — нарушение правил эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств (отсутствие циркуляции воды в системе из-за отключения электроэнергии (циркуляционный насос не работал), оператор не принял своевременных мер по тушению огня в топке котла. При возобновлении работы насоса (подаче электропитания) образовалось избыточное давление в контуре котла).
12.11.2016 в здании котельной на территории Сосновской участковой больницы УЗ «Любанская ЦРБ» (д. Сосны, Любанский район, Минская область) произошел разрыв теплообменника отопительного котла. Пострадавших и повреждений в здании котельной нет. Причина разрыва теплообменника — механический износ вентильной задвижки.
В целях обеспечения содержания в исправном состоянии и безопасной эксплуатации котлов руководитель субъекта хозяйствования обязан:
- Назначить в необходимом количестве работников, занятых эксплуатацией и обслуживанием котлов (далее — обслуживающий персонал), обученных по профессиям, дающим право выполнять работы по обслуживанию котлов. В соответствии с Выпуском 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 33, работа по обслуживанию водогрейных котлов, работающих на твердом топливе, является характеристикой работ, выполняемых рабочим по профессии «машинист (кочегар) котельной». В соответствии с трудовым законодательством, Общими положениями ЕТКС, работники, выполняющие работы по профессиям рабочих, должны иметь соответствующую квалификацию, дающую право выполнять работы по профессии. Согласно абзацу 10 части первой статьи 1 Трудового кодекса Республики Беларусь квалификация рабочего подтверждается документами об образовании (документами об обучении) установленного образца или записью о присвоении разряда по профессии в трудовой книжке.
- Разработать и утвердить производственные инструкции для обслуживающего персонала, определяющие порядок безопасного выполнения работ с учетом компоновки оборудования и в соответствии с руководством по эксплуатации организации-изготовителя с учетом особенностей установленных котлов. Обеспечить выполнение обслуживающим персоналом этих инструкций.
- Установить такой порядок, чтобы обслуживающий персонал вел тщательные наблюдения за порученным ему оборудованием путем его осмотра, проверки исправности действия арматуры, контрольных измерительных приборов, предохранительных клапанов, средств сигнализации и защиты, питательных насосов. Для записи результатов осмотра и проверки должен вестись сменный журнал.
- Обеспечить обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда в порядке, установленном Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175.
- Организовать контроль за состоянием элементов котла, экономайзера в соответствии с руководством по эксплуатации организации-изготовителя.
- Приказом по организации назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, прошедшего проверку знаний в комиссии организации по вопросам охраны труда. Данная ответственность должна быть возложена на начальника (мастера) котельной, а при отсутствии в штате котельной начальника — на специалиста или представителя администрации, выполняющего функции начальника (мастера) котельной. Допускается также привлекать по договору ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов. Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны быть записаны в паспорт котла.
- Обеспечить проведение технического освидетельствования, технического диагностирования, испытаний котлов с целью определения их работоспособности.
- Приостанавливать эксплуатацию котлов, экономайзеров самостоятельно в случае обнаружения неисправностей, влияющих на безопасную эксплуатацию котлов или безопасность обслуживающего персонала, либо в случае аварии или инцидента.
- Предотвратить возможность доступа в мини-котельные посторонних лиц.
- Эксплуатацию котлов осуществлять в соответствии с руководством по эксплуатации организации-изготовителя и технологическими схемами.
- Регулярно проверять работоспособность предохранительных устройств, звуковой и световой сигнализации.
Источник: сайт Госпромнадзора
