Перечень НПА и ТНПА по охране труда

[admin]

Большинство министерств публикуют на своих сайтах актуальный перечень НПА и ТНПА в своей сфере деятельности, один наш любимый минтруд тормозит. Нет, у него конечно есть «нечто» — http://mintrud.gov.by/ru/normativnye-pr ... rane-truda , но это как-то не правильно.
Но мы же любим свой минтруд Поэтому надо сделать перечень и передать им, а потом и нам, в пользование.

Во вложении мой вариант перечня.
Основные проблемы:
названия разделов куда поместить НПА. Предлагайте названия разделов
явно не все нашел. Кто не нашел в перечне НПА пишите
нужно ли в перечень помещать ТНПА (ГОСТЫ, СТБ и т.п.)?
нужно ли в перечень включать пожарные, санитарные НПА и промбезопасность?

Вариант перечня с новой структурой. Принимаются предложения по наполнению его нормативкой:

[polevchyk]

мне кажется что п. 1-4,6,7,9 лишние поскольку в них мало что регулирует вопросы ОТ
п.145,146 перенести в раздел 1.4
п. 179 и п. 173 можно вынести в раздел инструкции по ОТ

admin: абзац второй — внес изменения в перечне. по остальным нужно обсуждать

[admin]

А остальные? Какие предложения названиям разделов?

[polevchyk]

я бы уже тогда конкретно все разделили по разделам: ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ; ПРОТИВОПОЖАРНАЯ И ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ; МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ И И ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ; АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ; ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОТ (включив п. 140,141,163-167,171);
,

[Светлана Велигурова]

Я в своем перечне документы поместила в алфавитном порядке. Так легко искать нужный. В начале идет перечень НПА: начинается с Законов, потом Инструкции, Конституция, Кодексы, затем Межотраслевые правила, дальше начинающиеся "Об ...", Положения, Правила, ППБ, Списки, Типовые ... А потом пошли ТНПА: по статусу, можно тоже в алфавитном порядке, номера ТНПА по порядку, а в конце инструкции по охране труда. Вы знаете, очень удобно находить нужный документ. Ведь постановлений не счесть, а так пробежался глазами и нашел. Ведь перечень нужен не ради перечня, а для того, чтобы пользоваться. Но такой момент: кто будет пользоваться? Мы с вами ориентируемся в документах по ОТ, а исполнители на местах особо не заморачиваются. Они знают у кого можно спросить, т.е. у нас с вами. Обычно так и происходит, звонят и спрашивают. Тогда открываю перечень и нахожу (если не помню). Вы подсказали мне, как можно улучшить. Большое спасибо. И еще. На мой взгляд, редакцию надо писать только последнюю. Перечисление всех, как видно, занимает много места. А в Консультанте или в другой системе (в наше время без этой услуги не обойтись) всегда актуальный текст документа. Еще такой момент. В Консультанте можно тоже сформировать Реестр НПА, поставить его на контроль. При запуске в случае появления изменений система сообщит сразу и направит. Очень удобно. Здесь же документы выстраиваются по статусу утверждающего органа. Но очень трудно искать нужный документ. Он нужен только, чтобы отследить появление изменений. Извините, но я не знаю пока как сбросить вам свой пример

[admin]

Вот спасибо за конструктив.
Для прикрепления файла нужно зарегистрироваться. Тогда при написании сообщения будет такая возможность (нажмете кнопку «Ответить». Очень хочется взглянуть на него.
Составление и поддержание в актуальном состоянии такого перечня требует СУОТ.
В Консультанте + я так и делаю, ставлю на контроль, а файл рассылаю своим подразделениям. Они его могут импортировать и так же следить за ними.

Кстати, нашел требование по которому минтруд должен делать такой перечень.

В целях предоставления юридическим и физическим лицам полной, достоверной и своевременной информации о технических нормативных правовых актах:
1. Установить, что:
1.1. государственные органы, утверждающие технические нормативные правовые акты <*>, кроме случаев, когда в таких актах имеются сведения, составляющие государственные секреты:
1.1.1. публикуют на своих сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет (далее - интернет-сайты)
постоянно актуализируемые перечни действующих технических нормативных правовых актов, утверждение которых входит в их компетенцию;

Указ Президента Республики Беларусь от 16.07.2007 N 318 (ред. от 15.06.2015) "О порядке доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов"

технические нормативные правовые акты - технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, стандарты, в том числе государственные стандарты Республики Беларусь, стандарты организаций, технические условия, авиационные правила, зоогигиенические, ветеринарные, ветеринарно-санитарные нормы и правила, санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, фармакопейные статьи, нормы и правила пожарной безопасности, нормы и правила по обеспечению технической, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, нормы и правила по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр, квалификационные справочники, государственные классификаторы технико-экономической информации, формы государственных статистических наблюдений и указания по их заполнению, методики по формированию и расчету статистических показателей, инструкции по организации и проведению государственных статистических наблюдений, формы ведомственной отчетности и указания по их заполнению, проекты зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей, иные нормативные правовые акты, отнесенные законодательными актами Республики Беларусь к техническим нормативным правовым актам, утвержденные (введенные в действие) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

ст. 1, Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) "О нормативных правовых актах Республики Беларусь"

[Тэбэшник]

Мои предложения по разделам перечня НПА и ТНПА:

1. Законодательные и иные правовые акты общего регулирования отношений в сфере охраны труда
2. Системы управления охраной труда
3. Организация работы по охране труда
4. Обучение, инструктажи, проверка знаний по вопросам охраны труда
5. Контроль за соблюдение требований охраны труда
6. Промышленная безопасность
7. Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация санитарно-технического состояния условий и охраны труда
8. Медицинское обеспечение, медицинские осмотры и освидетельствования работников
9. Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда
10. Безопасность при эксплуатации, перевозках и при производстве работ машинами, механизмами, автотранспортом, напольным транспортом, подъемниками, оборудованием и др. работах
11. Котлы и сосуды
12. Охрана труда женщин, несовершеннолетних, инвалидов и других работников, для которых установленных повышенные гарантии на охрану труда
13. Пожарная безопасность
14. Производственные здания и сооружения
15. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, аварий и инцидентов на производственных объектах
16. Санитария и гигиена труда
17. Средства индивидуальной защиты и профилактики, компенсации за работу в особых условиях труда
18. Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
19. Строительство
20. Электробезопасность
21. Типовые инструкции по охране труда и безопасному ведению работ
22. Другие документы по охране труда
23. ГОСТы
24. Управление документацией

[admin]

Спасибо.
Разрешите уточню. Я планирую сделать перечнь так, как будто его сдалал минтруд.
Если мы сейчас будем вносить в этот перечень санитарные правила и промбезопасность, то он разрастется д неимоверных величин. Ведь у каждого из нас своя сфера деятельности.
В настоящий момент актуализирует перечни минздрав, МЧС, Госпромнадзор. В нашей сфере деятельности не хватает только минтруда. Вот его и нужно сделать.
Может я это зря затеял, но помощь еще никому не помешала.

[Тэбэшник]

Затея неплохая.
Я предлагаю разработать для минтруда,
единый перечень НПА, ТНПА и вытекающих из них ЛНПА, с их содержанием,
и его автоматической актуализацией (типа консультанта +).

[admin]

Отлично. Давайте предложения по названиям разделов. Или все в кучу?
Когда сформируем перечень можно и в консультант на контроль поставить.

[Тэбэшник]

Давайте для начала разберём несколько нюансов:
1. Если следовать указу 318, то на сайте минтруда должны быть ТНПА, утверждение которых входит в его компетенцию
(но там есть не только ТНПА, но и другие, и не только им утвержденные).
2. Если рассматривать ТНПА (и другие) на сайте например Госпромнадзора, то они почти все утверждены МЧС и касаются только области промышленной безопасности и опасных грузов
(и там есть только 3 раздела: 1)НПА; 2)ТНПА; 3)ТКП, СТБ и ГОСТЫ - по видам надзора;).
3. Что касается сфер деятельности, то наша сфера это охрана труда, в которую входит несчитанное количество всего.

Рассматривая все нюансы, надо исходить из того, что нам понадобится универсальный перечень, который будет фильтроваться нажатием курсора по разделам.
Например:
а) разделы перечня по "темам" которые я предложил выше - удобно в пользовании инженерам по ОТ;
б) разделы перечня по "сферам деятельности" например минтруд, Госпромнадзор, МЧС, минздрав и т. д.;
в) разделы перечня по НПА, ТНПА, ТКП, СТБ, ГОСТЫ и т. д.
г) разделы перечня по законам, правилам, менструациям, и т. д.
д) и т. д.
е) и т. д.
После чего, мы сможем передать в минтруд это перечень, а они сами будут фильтровать что им надо.

[admin]

Вот такой вариант предлагаю:

1. Директивы, Указы, Кодексы, Законы
2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, аварий и инцидентов
3. Аттестация рабочих мест, паспортизация санитарно-технического состояния условий и охраны труда, гигиеническая оценка условий труда
4. Обучение, инструктаж, проверка знаний
5. Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда
6. Безопасность при эксплуатации, перевозках и при производстве работ машинами, механизмами, автотранспортом, напольным транспортом, подъемниками, оборудованием и др. работах
7. Инструкции по охране труда
8. Средства индивидуальной защиты, санитарная одежда
9. Медицинское обеспечение, медицинские осмотры и освидетельствования работников
10. Охрана труда женщин, несовершеннолетних, инвалидов и других работников, для которых установленных повышенные гарантии на охрану труда
11. Надзор, контроль за соблюдением требований охраны труда (153, 168, 159)
12. Системы управления охраной труда
13. Организация работы по охране труда
14. Управление документацией
15. Другие документы по охране труда

Эти разделы должны быть, но я думаю, что с минимальным количеством документов:

16. Пожарная безопасность
17. Электробезопасность
18. Промышленная безопасность

С этими разделами у меня сомнения:

19. Строительство
20. Производственные здания и сооружения
21. Котлы и сосуды
22. Санитария и гигиена труда
23. Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

[Тэбэшник]

Пожалуй это будет лучше чем на сайте минтруда.
Но пункты 16-23 обязательно должны входить, если нет, тогда это будет не вся охрана труд.
Можно пункт 16 и 17 перенести в 15, пункт 18 и 21 перенести в 6, пункт 23 перенести в 2.
А пункты 19 и 20 объединить и вместе с пунктом 22 перенести в 5.
Но это не окончательный вариант, при его комплектовании документами потребуется корректировка.
Я хотел бы спросить, моё предложение с фильтрацией этого перечня, поддерживается?

[admin]

Я хотел бы спросить, моё предложение с фильтрацией этого перечня, поддерживается?

Как вы представляете себе фильтрацию? По какому параметру?

[Тэбэшник]

Я выше писал про это, но до уточню свою мысль.
Например минтруду необходима информация сколько и каких инструкций или положений оно утвердило в 2015 году.
Тогда они нажимают курсором минтруд, затем инструкции по датам с 01.01.2015 по 31.12.2015.
Например минархитекруре необходима информация о их документах по охране труда.
И т. д.
Что то вроде того.