Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2024 № 36 в новой редакции изложены «Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Правила вступают в силу с 26 января 2024 года.
Основные нововведения:
1. Правила дополнены новыми терминами: вышестоящая организация, организация, неосторожность, грубая неосторожность, групповой несчастный случай, должностное лицо, заболевший, микротравма и др.
2. Внесены изменения в порядок действия при несчастном случае. Меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения должны предпринять не только работающие, но и другие очевидцы (свидетели).
3. При направлении запроса о тяжести производственной травмы теперь нужно обязательно запрашивать информацию о нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения, либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ.
4. Установлена обязанность информировать потерпевшего (при несчастном случае со смертельным исходом – одного из совершеннолетних членов семьи потерпевшего) о начале проведения расследования несчастного случая (специального расследования), не позднее одного рабочего дня после его начала.
5. Правилами определен порядок расследования несчастных случаев с работниками, выполняющими работу дистанционно, работниками-надомниками и домашними работниками.
6. Теперь организация, на территории которой произошел несчастный случай, оказывает содействие страхователю (организация, с работником которой произошел несчастный случай) в проведении расследования, а также предоставляет документы, необходимые для проведения расследования. Теперь не надо будет ничего выпрашивать.
7. Степень вины устанавливается только, если в действиях потерпевшего, заболевшего усматривается грубая неосторожность. В случае установления в действиях потерпевшего неосторожности степень вины потерпевшего не определяется.
Обратите внимание! В терминах есть «грубая неосторожности» и « неосторожность». Обращайтесь к терминам как можно чаще для полного понимания требований правил.
8. Потерпевший или лицо, представляющее его интересы, на основании письменного заявления имеют право принимать участие в расследовании (специальном расследовании) несчастного случая, а также знакомиться у страхователя с документами расследования (специального расследования) несчастного случая, профессионального заболевания, получать у него копии этих документов.
9. Закреплена обязанность локальным правовым актом (обычно это приказ) определять уполномоченное должностное лицо и перечень лиц, участвующих в расследовании.
10. Увеличен срок расследования!!!! Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более ПЯТИ рабочих дней.
11. В случае невозможности проведения опроса потерпевшего, очевидцев (свидетелей), должностных и иных лиц срок проведения расследования несчастного случая может быть однократно продлен уполномоченным должностным лицом страхователя, организации, проводящим расследование несчастного случая, на срок не более пяти рабочих дней.
12. Еще один повод оборудовать рабочие места камерами видеонаблюдения. Актом формы НП будут оформляться травмы, обусловленные резким ухудшением состояния здоровья непосредственно перед несчастным случаем, подтвержденным записями камер видеонаблюдения или опросом потерпевшего (показаниями очевидцев (свидетелей), супруга (супруги) и близких родственников потерпевшего). Эпилептики часто преподносят такие «сюрпризы».
13. Установлено, что включается в документы расследования несчастного случая.
14. По-прежнему акт Н-1 или НП составляется в четырех экземплярах. Оригиналы документов расследования (акты, фото, запросы, выписки и т.п.) остаются у страхователя (инженера по охране труда). Потерпевшему направляется только акт, без документов расследования.
Департамент госинспекции труда и в Белгосстрах отправляется акт и КОПИИ документов расследования.
15. Если раньше в профсоюз и исполком нужно был отправлять только копию акта Н-1 или НП, то сейчас к нему нужно прилагать копии документов расследования.
16. Ограничен срок подачи заявления на расследование несчастного случая. Заявление о расследовании несчастного случая может быть подано потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, в шестимесячный срок со дня происшествия несчастного случая либо установления факта утраты трудоспособности.
17. Микротравма расследуется специалистом по охране труда. Интересно, как быть там, где нет в штате такого специалиста?
18. Установлен запрет сообщать по почте о групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом.
19. Департамент может поручить расследование несчастного случая со смертельным или тяжелым исходом, если несчастный случай произошел при подъеме или спуске по лестницам, предусмотренным конструкциями организаций-изготовителей производственного оборудования, посадке в транспортные средства, сельскохозяйственные, дорожные, строительные и другие машины и механизмы, трактора и другие самоходные машины или при высадке из них.
20. Установлен срок — 5 рабочих дней, в течение которого организации обязаны предоставить запрошенные представителем Департамента госинспекции труда документы либо сообщить об их отсутствии, а также обеспечить явку потерпевшего (потерпевших), должностных лиц и других работающих для их опроса с целью установления обстоятельств несчастного случая.
21. Определен порядок приостановления деятельности организации. При специальном расследовании Департамент, при выявлении по результатам осмотра места происшествия несчастного случая нарушений, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью работающих, вручает (направляет) страхователю предложение о приостановлении (запрете) деятельности страхователя, организации (цехов, производственных участков), объекта строительства, оборудования до устранения нарушений, послуживших основанием вручения (направления) такого предложения.
Если организация откажется от такого «предложения», то Департамент это сделает через суд.
22.С двух до трех рабочих дней увеличился срок, в течение которого наниматель должен составить акт Н-1 или НП после получения заключения Департамента.
В файле приведено сравнение двух версий правил. По тексту зачеркнутым шрифтом выделяется отмененный текст, жирным — нововведения, выделение желтым цветом — акцентирование внимания на новых требованиях.:
Правила вступают в силу с 26 января 2024 года.
Комментарии
Совсем не поняла п.12 Правил.
Несчастный случай может произойти на территории организации, не являющейся страхователем. Рассмотрим именно этот случай.
Согласно п.12, меры, указанные в подпунктах, в том числе расследование, проводят и страхователь, и организация, на территории которой произошел НС. Это как?
Да, п.14 обязывает владельца территории оказать содействие в расследовании НС, но это не отменяет п.12.
Спасибо
RSS лента комментариев этой записи