Грузоподъемные краны
Эксплуатацию 15 146 грузоподъемных кранов в Республике Беларусь осуществляет 3 451 субъект хозяйствования.
Из стоящих на учете в Госпромнадзоре кранов 75,9% отработали нормативный срок службы (в 2013 году - 77%). В настоящее время имеется устойчивая тенденция на обновление парка башенных кранов: с 2007 года количество «старых» кранов уменьшилось более чем на 30 %.Обновление грузоподъемных кранов мостового типа проводится крайне низкими темпами. Количество мостовых кранов, отработавших нормативный срок, составляет 92,8%.
В 2014 году из эксплуатации выведено 332 грузоподъемных крана, выработавших нормативный срок, что на 15 единиц больше, чем в 2013 году.
В ходе модернизации, реконструкции производств предприятиями и организациями приобретено 237 (в 2013 году - 320) новых грузоподъемных кранов всех типов, в том числе:стреловых самоходных – 114, башенных – 20, мостового типа – 87.
В 2014 году в республике наблюдалось значительное снижение производства грузоподъемных кранов – 203 (2013 – 583, 2012 – 407).
В отчетном периоде на предприятиях (в организациях) Республики Беларусь при эксплуатации грузоподъемных кранов произошло:
2014 | 2013 | |
Несчастные случаи, в том числе: | 6 | 9 |
со смертельным исходом | 3 | 2 |
с тяжелым исходом | 3 | 7 |
Инциденты | 2 | 1 |
Аварий с грузоподъемными кранами не допущено.
Согласно материалам специальных расследований основные причины несчастных случаев – низкая трудовая и производственная дисциплина.
Основные причины несчастных случаев:
- нарушение требований безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов;
- нахождение работников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
- отсутствие организации проведения медицинского осмотра (освидетельствования) на предмет нахождения работников в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- неправомочные действия самих пострадавших либо других работников, допущенных к управлению и обслуживанию грузоподъемных кранов;
- недостаточное количество стропальщиков на объектах производства работ, допуск к работам по строповке грузов необученного персонала, строповка грузов с нарушением технологических регламентов;
- невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по обеспечению безопасных условий труда для подчиненных и организации безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов;
- ответственные специалисты и персонал сознательно, а порой вынужденно, нарушают требования технологических регламентов и проектов производства работ по безопасности;
- допускается нахождение людей в опасной зоне работы крана.
Лифты
На учете в Госпромнадзоре находится 44383 лифта, из которых 16733 отработали нормативный срок службы. Одна из причин сложившейся ситуации – невыполнение из года в год планов замены лифтов.
Отметчается, что в 2014 году в Гродненской области план замены перевыполнен на 1 %, в Гомельской области и в г. Минске планы выполнены на 93,4 % и 82,2 % соответственно.
Худшие показатели по проведению работ по замене лифтов в Минской области (план выполнен всего на 40 %).
Вследствие снижения темпов замены лифтов в 2014 году увеличилось количество «старых» лифтов – с 35 % в 2013 году до 37 %.
Госпромнадзором проведен анализ выхода из строя лифтов. Установлено, что сбои, выходы из строя лифтов происходят в основном по техническим причинам, в том числе в связи с износом оборудования.
Число остановок лифтов по техническим причинам в среднем в два раза превышает число остановок по иным обстоятельствам.
Учитывая ежегодный рост отработавших назначенный срок службы лифтов, можно сделать вывод, что даже стопроцентное выполнение существующих планов не останавливает увеличение количества «старых» лифтов. В связи с этим Госпромнадзор считает, что планы замены лифтов должны быть скорректированы с учетом их ежегодного роста.
В 2014 году при эксплуатации лифтов травматизм и аварийность допущены не были.
Проведение проверок
В отчетном периоде в соответствии с планами контрольной (надзорной) деятельности по г. Минску и областям проверено 2113 (3380 – здесь и далее в скобках данные за 2013 год) поднадзорных субъектов хозяйствования. Из них по Указу № 510 –1684 (1893), плановых проверок – 1 (3), внеплановых проверок – 1598 (1990), мониторингов 85 (74). Дополнительно проведено 1918 (1455) проверок на которые не распространяется действие Указа № 510.
Из 59503 (57881) поднадзорных объектов в 2014 году обследовано 11185 (11720). Была приостановлена работа 395 (426) технических устройств. Вынесено 526 (623) постановлений о наложении административных взысканий. 2749 (3030) человек прошли внеочередную проверку знаний.
Всего в ходе проверок, проведенных в 2014 году, выявлено 27211 (31032) нарушений. Сведения об основных из них, а также мерах, принятых должностными лицами Госпромнадзора:
Характер нарушений требований безопасности | Кол-во нарушений | % от всех выявленных нарушений | Оформлено штрафов | Приостановлено оборудования, работ | Назначена внеочередная проверка знаний | Изъято талонов и т.д. |
Нарушение порядка проведения монтажа, ремонтов, технического освидетельствования, технического диагностирования грузоподъемных кранов и лифтов | 3504 | 12,8 | 161 | 208 | 776 | 15 |
Нарушение порядка организации надзора, обслуживания, подготовки, допуска ответственных специалистов и обслуживающего персонала к работе | 4809 | 17,6 | 56 | 19 | 180 | 0 |
Нарушение требований закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» | 5948 | 21,8 | 103 | 115 | 527 | 0 |
Эксплуатация кранов на неподготовленной площадке, отсутствие или нарушение требований ППР, нарушение требований ПУБЭГК | 4764 | 17,5 | 47 | 5 | 368 | 63 |
Использование несоответствующих массе грузов, неисправных СГП и тары | 1831 | 6,7 | 23 | 1 | 291 | 74 |
Эксплуатация технически неисправных подъемных сооружений, отсутствие или неисправность приборов безопасности | 4363 | 16 | 122 | 54 | 407 | 110 |
Отсутствие лицензии на деятельность в области промышленной безопасности | 6 | 0,022 | 4 | 1 | 0 | 0 |
Самовольный пуск грузоподъемных кранов и лифтов после принудительной остановки | 7 | 0,025 | 5 | 3 | 1 | 0 |
В отчетном периоде, как и в 2013 году, основная масса нарушений относится к области организации эксплуатации поднадзорных объектов, а основная причина нарушений – в низкой эффективности осуществления руководством предприятий надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных сооружений. Увеличилось количество нарушений, связанных с нарушением требований Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В течение отчетного периода было выявлено 8608 указанных нарушений, что на 2660 нарушений больше, чем в 2013 году. Увеличилось количество случаев самовольного пуска грузоподъемных кранов и лифтов после их принудительной остановки (7 – 2014 год, 2 –2013 год).
На основании результатов анализа выявленных нарушений можно сделать соответствующие предложения по устранению и предупреждению наиболее часто встречающихся нарушений технических нормативных правовых актов, обратив особое внимание на:
- повышение личной ответственности руководителей предприятий и организаций, а также ответственных специалистов, выполнение возложенных на них обязанностей по созданию безопасных условий труда;
- контроль за выполнением производственных инструкций обслуживающим персоналом и соблюдением трудовой дисциплины;
- безусловное соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов, технического диагностирования и технического освидетельствования технических устройств;
- наличие и правильное ведение документации, требуемой техническими нормативными правовыми актами.
Источник: сайт Госпомнадзора | @photo