Ответственные лица по кранам

[ТБшница]

В какой комиссии эти ответственные должны проходить ПЗ раз в три года, если краны не подлежат регистрации в Госпромнадзоре? Можно ли в своей комиссии? Или в своей с участием представителя ГПН? Тогда как его найти и привлечь в комиссию? Кто сталкивался? Ответьте пожалуйста, очень срочно нужно!

[was_il]

Правила промышленной безопасности распространяют свое действие и на регистрируемые, и на нерегистрируемые грузоподъемные краны. Отдельных требований к проверке знаний ответственных лиц, причастных к нерегистрируемым грузоподъемным кранам, в Правилах нет. Поэтому такие ответсвенные лица должны проходить проверку знаний в комиссии Госпромнадзора. При большом количестве ответственных лиц можно, написав письмо начальнику управления Госпромнадзора и "приделав к нему ноги", попросить провести выездное заседание комиссии. У меня получалось. Но... эти ответственные должны не реже одного раза в 5 лет проходить повышение квалификации в учебном центре. А там, после окончания курсов - экзамен и ПЗ с участием представителя Госпромнадзора. Если соблюдать Правила, то вот так! А проверка знаний в "своей комиссии" - это для "лишь бы было".

[angel_bazil]

Здравствуйте коллеги, вообще-то для руководителей и специалистов проверка знаний только в Госпромнадзоре.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 июля 2016 г. № 31
О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний
по вопросам промышленной безопасности

16. Первичную и периодическую проверку знаний в комиссиях по промышленной
безопасности, создаваемых в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
(далее – комиссия Госпромнадзора), Министерстве внутренних дел Республики Беларусь,
Государственном пограничном комитете Республики Беларусь, Комитете
государственной безопасности Республики Беларусь, Государственном комитете
судебных экспертиз Республики Беларусь (далее – комиссии государственного органа),
проходят:
руководители и специалисты, осуществляющие руководство работами,
составляющими деятельность в области промышленной безопасности;
лица, ответственные за безопасную эксплуатацию, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 17 настоящей Инструкции;
лица, ответственные за организацию промышленной безопасности, лица,
ответственные за осуществление производственного контроля;
преподаватели;
члены комиссии субъекта промышленной безопасности.
17. При наличии у субъекта промышленной безопасности разрешения
(свидетельства) на право проведения проверки знаний лиц, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами и обязательными для соблюдения требованиями
технических нормативных правовых актов являются ответственными за организацию и
обеспечение безопасности работ на опасных производственных и (или) потенциально
опасных объектах, подлежащих государственному надзору в области промышленной
безопасности, выданного Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
(далее – Госпромнадзор) в соответствии с законодательством об административных
процедурах, лица, ответственные за безопасную эксплуатацию, проходят первичную и
периодическую проверку знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности.
При этом проверка знаний лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию,
осуществляется с участием должностного лица Госпромнадзора в отношении работников
субъекта промышленной безопасности, имеющего разрешение (свидетельство), указанное
в части первой настоящего пункта.

[admin]

1. Все ответственные лица проходят проверку заний в Госпромнадзоре.
2. Нет. В своей комиссии вы можете провести проверку знаний у обслуживающего персонала (крановщик, стропальщик, наладчик приборов безопасности и т.д.).
3. Не грузитесь. На второй вопрос, как и на этот, можно быдло ответить да, но там есть ряд нюансов. Зачем Вам это? Гоните в Госпромнадзор!!!

[Lisa]

Обязательно ли стропальщика обучать в учреждении образования? Или можно обучать самим, не имея лицензии?
А если краны не регистрируются в промнадзоре (кран-балки, тельферы, т.е управляемые с пола, то какой персонал должен быть и кем обучен?
Машиниста(оператора) достаточно, чтобы он и осуществлял зацепку и управлял краном? А лицо за исправное сосотояние и надзор тоже должно быть?
Проверку знаний ведь можем провести сами, а обучение стропальщика, надзорщика?

[admin]

Вы же читали правила?

300px-Paris_Tuileries_Garden_Facepalm_statue.jpg (13.05 КБ) 5584 просмотра

Только одна глава по эксплуатации

[Lisa]

Правила читала. Трудно из правил вычленить требования по кранам, не регистрируемым в Промнадзоре. У нас не регистрируются.

[admin]

Очень короткая глава:

Свиток:

ГЛАВА 31
НАДЗОР И ОБСЛУЖИВАНИЕ

373. Надзор за безопасной эксплуатацией кранов, эксплуатируемых на опасных производственных объектах, должен осуществляться в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 75, 8/3744).
374. Руководители организаций и индивидуальные предприниматели - владельцы кранов, грузозахватных приспособлений, крановых путей, а также руководители организаций и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие краны, обязаны обеспечить лично или организовать содержание их в исправном состоянии и безопасные условия работы.
В этих целях должны быть:
назначены приказом по организации специалист по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, специалист, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лица, ответственные за безопасное производство работ кранами;
установлен порядок периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта кранов, крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары;
установлен требуемый настоящими Правилами порядок обучения и проверки знания инструкций у персонала, обслуживающего краны, а также проверки знания настоящих Правил у ответственных специалистов;
разработаны инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции, для обслуживающего персонала, журналы, проекты производства работ, технологическая документация, технические условия на погрузку и разгрузку, схемы строповки, складирования грузов и другие регламенты по безопасной эксплуатации кранов;
разработаны инструкции по охране труда в соответствии с требованиями Инструкции о порядке принятия локальных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. N 176 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 29, 8/20258);
обеспечено снабжение ответственных специалистов настоящими Правилами, инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации кранов, а обслуживающего персонала - производственными инструкциями;
обеспечено выполнение ответственными специалистами требований настоящих Правил и инструкций, а обслуживающим персоналом - производственных инструкций;
обеспечено выполнение предписаний, выданных Госпромнадзором в области промышленной безопасности;
инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего краны персонала должны быть разработаны в соответствии с настоящими Правилами, требованиями инструкции по эксплуатации кранов, инструкций по охране труда в порядке, установленном законодательством;
обеспечено своевременное информирование Госпромнадзора о несчастном случае, аварии, инциденте, произошедших при эксплуатации грузоподъемных кранов.
375. Специалист (группа специалистов) по надзору назначается после прохождения обучения в соответствии с требованиями настоящих Правил и проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности в объеме выполняемой работы в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний и выдачи ему (им) соответствующего удостоверения.
Численность специалистов по надзору должна определяться владельцем грузоподъемных кранов с учетом количества кранов, условий их эксплуатации.
Специалист по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары (группа специалистов) путем проведения проверок, объем и периодичность которых должны быть установлены владельцем крана, обязан:
осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией кранов и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности;
выдавать предписания с указанием выявленных неисправностей и нарушений, устанавливать срок их устранения, контролировать выполнение требований, изложенных в предписании;
в случаях, предусмотренных пунктом 419 настоящих Правил, запрещать эксплуатацию грузоподъемных кранов.
Кроме этого, в обязанности специалиста по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, входит контроль выполнения требований (предписаний), выданных в установленном порядке Госпромнадзором.
376. Для обеспечения содержания кранов в исправном состоянии должен быть назначен специалист, ответственный за содержание кранов в исправном состоянии, после прохождения обучения в соответствии с требованиями настоящих Правил и проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности в объеме обязанностей и выдачи ему соответствующего удостоверения.
Номер, дата и срок действия приказа о назначении специалиста, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, а также его должность, фамилия, имя, отчество, номер удостоверения и подпись должны содержаться в паспорте крана. Эти сведения должны заноситься в паспорт до регистрации крана в Госпромнадзоре, а также каждый раз после назначения нового ответственного специалиста.
377. Специалисты по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары и специалисты, ответственные за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, должны иметь среднее специальное или высшее образование технического профиля, перед назначением пройти соответствующее повышение квалификации в учреждениях образования или обучение в организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность. Указанные специалисты должны не реже одного раза в 5 лет повышать свою квалификацию, не реже чем один раз в 3 года проходить проверку знаний действующего законодательства в области промышленной безопасности в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний.
Внеочередная проверка знаний ответственных специалистов проводится в случаях, предусмотренных пунктом 15 Инструкции о порядке проверки знаний.
На время отпуска, командировки и в других случаях отсутствия ответственных специалистов выполнение их обязанностей должно быть возложено приказом (распоряжением) по организации на специалистов, замещающих их по должности, прошедших соответствующее обучение и проверку знаний в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил (без занесения сведений в паспорт крана).
378. В каждом цехе, на строительной площадке или другом участке работ в каждой смене должно быть назначено приказом лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, из числа мастеров, прорабов, начальников цехов, участков. На складах материалов и других участках работ в качестве специалистов, ответственных за безопасное производство работ кранами, могут быть назначены заведующие складами. Назначение указанных работников в качестве лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, должно производиться после прохождения обучения в соответствии с требованиями настоящих Правил и проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности в объеме выполняемой работы и выдачи ему соответствующего удостоверения. Не реже одного раза в 3 года проходить проверку знаний настоящих Правил и не реже одного раза в 5 лет проходить повышение квалификации.
379. В тех случаях, когда владелец грузоподъемного крана не имеет возможности назначить ответственных специалистов, предусмотренных настоящими Правилами, допускается по договору возлагать их обязанности на работников других организаций, обученных и прошедших проверку знаний в соответствии с настоящими Правилами.
380. В организациях с малым числом кранов (до трех регистрируемых кранов), для контроля которых не могут быть назначены все ответственные специалисты, предусмотренные настоящими Правилами, выполнение обязанностей специалиста, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, может возлагаться на одного работающего.
381. Для управления грузоподъемным краном, подлежащим регистрации в Госпромнадзоре, владелец обязан назначить машиниста (крановщика). В случаях, предусмотренных эксплуатационной документацией, а также при необходимости, исходя из условий работы, владелец обязан назначить помощника машиниста (крановщика).
Для выполнения работ по строповке грузов должны быть назначены стропальщики.
К управлению и обслуживанию грузоподъемных кранов, строповке грузов допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие соответствующую выполняемой работе профессию, прошедшие медицинский осмотр, прошедшие стажировку, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны туда и промышленной безопасности в объеме требований НПА, ТНПА, локальных НПА, соблюдение которых входит в их обязанности.
К управлению грузоподъемными кранами, не подлежащими регистрации в Госпромнадзоре, и к зацепке без предварительной обвязки груза на крюк таких кранов допускаются работники, задействованные в технологических (рабочих) процессах с применением указанного оборудования, после прохождения стажировки по вопросам охраны труда с последующей проверкой знаний в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.
Для выполнения работ по техническому обслуживанию грузоподъемных кранов их владелец обязан назначить слесарей, наладчиков, электриков, рабочих других профессий при необходимости.
Численность машинистов (крановщиков) кранов, их помощников, стропальщиков, слесарей, наладчиков, электриков, других рабочих (далее - обслуживающий персонал) определяется исходя из количества грузоподъемных кранов, их конструкции, объема и характера выполняемых работ, предусмотренных руководством по эксплуатации, и с учетом обеспечения безопасных условий эксплуатации и обслуживания.
382. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации, а также обучающие курсы работников, допускаемых к управлению и обслуживанию грузоподъемных кранов, строповке грузов, должны проводиться в соответствии с законодательством об образовании.
Участие должностного лица Госпромнадзора в работе квалификационной комиссии по аттестации машинистов (крановщиков) кранов, стропальщиков обязательно. О дате работы комиссии Госпромнадзор должен быть уведомлен не позднее чем за 10 рабочих дней.
383. Управление краном автомобильным, краном-манипулятором автомобильным, а также краном, установленным на ином транспортном средстве, должно быть поручено водителю транспортного средства после обучения его в установленном порядке.
384. Порядок назначения стропальщиков (их количества), необходимых для выполнения работ по зацепке, обвязке (строповке) и навешиванию груза на крюк крана, устанавливается владельцем крана или производителем работ.
385. Исключен.
386. Машинисты (крановщики) грузоподъемных кранов, подлежащих регистрации в Госпромнадзоре, стропальщики, работники, осуществляющие монтаж, наладку, обслуживание и ремонт приборов безопасности указанных грузоподъемных кранов, должны иметь удостоверения о допуске к работе, выданные в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 4 марта 2013 г. N 13 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.03.2013, 8/27147).
В указанных удостоверениях для машиниста (крановщика) грузоподъемного крана должны быть указаны типы грузоподъемных кранов, к управлению которыми он допущен, а в удостоверении для работников, осуществляющих монтаж, наладку, обслуживание и ремонт приборов безопасности, - типы приборов и устройств безопасности.
Указанные удостоверения во время выполнения работ работники должны иметь при себе.
387. С машинистами (крановщиками) грузоподъемных кранов, подлежащих регистрации в Госпромнадзоре, стропальщиками, занятыми на работах с применением грузоподъемных кранов, подлежащих регистрации в Госпромнадзоре, необходимо проводить предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения их в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. N 116/119 "О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.01.2014, 8/28295).
388. Учебно-программная документация образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательной программы обучения в организации руководящих работников и специалистов, которые в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являются ответственными за организацию и обеспечение безопасности на поднадзорных Госпромнадзору объектах и производствах (специалисты по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, специалисты, ответственные за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, лица, ответственные за безопасное производство работ кранами, эксперты), должна предусматривать теоретические и практические формы обучения безопасным методам и приемам работы и согласовываться с Госпромнадзором в соответствии с подпунктом 20.24.5 пункта 20.24 единого перечня административных процедур.
Учебно-программная документация образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих) по профессиям, связанным с ведением работ на потенциально опасных объектах, должна предусматривать теоретические и практические формы обучения безопасным методам и приемам работы.
Учебно-программная документация образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих) по профессиям машинист крана автомобильного, машинист крана (крановщик), стропальщик должна быть согласована с Госпромнадзором в соответствии с подпунктом 20.24.6 пункта 20.24 единого перечня административных процедур.
389. Машинисты кранов и их помощники, переводимые с крана одного типа на кран другого типа, к управлению которым они ранее не допускались (например, с башенного на мостовой или гусеничный краны), должны быть перед назначением на работу обучены и аттестованы в порядке, установленном настоящими Правилами. Обучение в этом случае может проводиться по сокращенной программе.
При переводе машинистов крана и их помощников с одного крана на другой того же типа, но другой модели, другого индекса или с другим приводом они должны быть ознакомлены с особенностями устройства и обслуживания такого крана и пройти стажировку. После проверки знаний и практических навыков эти рабочие могут быть допущены к самостоятельной работе. Порядок проведения обучения, стажировки и проверки практических навыков устанавливается владельцем крана.
390. Периодическая проверка знаний обслуживающего персонала должна проводиться периодически не реже одного раза в 12 месяцев. Внеочередная проверка знаний обслуживающего персонала проводится:
при переходе работающего на другое место работы;
по требованию специалиста по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары или должностного лица Госпромнадзора;
после перерыва в работе по профессии более 12 месяцев.
Периодическая и внеочередная проверки знаний должны проводиться в объеме производственной инструкции.
391. Результаты аттестации и проверки знаний обслуживающего персонала должны оформляться протоколом с соответствующей отметкой в удостоверении.
392. Исключен.
393. Допуск к работе обслуживающего персонала должен оформляться приказом по организации.
394. Исключен.
395. Исключен.
396. Для правильного обслуживания кранов владелец обязан обеспечить обслуживающий персонал производственными инструкциями, определяющими их обязанности, инструкциями по охране труда, определяющими порядок безопасного производства работ, их права и ответственность. Производственные инструкции и инструкции по охране труда должны выдаваться обслуживающему персоналу под роспись перед допуском их к работе.
397. Владельцам кранов, грузозахватных приспособлений и тары следует установить такой порядок, чтобы обслуживающий персонал вел наблюдение за порученным ему оборудованием путем осмотра, проверки действия и поддерживал его в исправном состоянии.
Машинист крана должен производить осмотр кранов перед началом работы, для чего владельцем кранов должно быть выделено соответствующее время. Результаты осмотра и проверки кранов машинистами крана должны записываться в вахтенный журнал согласно приложению 24 к настоящим Правилам. Стропальщики должны производить осмотр грузозахватных приспособлений и тары перед их применением.

1. Да. Только там можно обучить.
2. Ни каких отличий по ответственным и обслуживающему персоналу нет. Регистрируемые или нет — все должны быть обучены, назначены и пройти проверку знаний.
3. Если у Вас проводится только зацепка груза !!!!! (без обвязки) !!!! за проушины, цапфы, рымы и т.д. , а также кран не регистрируется в Госпромнадзоре, то Вам не требуется обучать такой персонал на стропальщика и машиниста крана. На такие виды работ разрабатывается инструкция по охране труда. такому персоналу проводится стажировка и проверка знаний и все виды инструктажей.

К управлению грузоподъемными кранами, не подлежащими регистрации в Госпромнадзоре, и к зацепке без предварительной обвязки груза на крюк таких кранов допускаются работники, задействованные в технологических (рабочих) процессах с применением указанного оборудования, после прохождения стажировки по вопросам охраны труда с последующей проверкой знаний в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.
гл. 31, Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.06.2012 N 37 (ред. от 15.05.2015) "Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов"

Но ответственных лиц все равно нужно назначать. п.374
4. Проверку знаний Вы можете проводить сами только у стропальщиков. При наличии комиссии, которая тоже должна пройти проверку знаний в Госпромнадзоре.

[ТБшница]

Если у Вас проводится только зацепка груза !!!!! (без обвязки) !!!! за проушины, цапфы, рымы и т.д. , а также кран не регистрируется в Госпромнадзоре, то Вам не требуется обучать такой персонал на стропальщика и машиниста крана.

Супер!!! А мы столько народу на стропальщиков в учебных центрах обучили. Но не всех Так что я уже делаю приказ, чтобы всем работникам цехов пройти стажировку (а имеющиеся стропальщики будут назначены руководителями стажировки) и ПЗ.
Только с машинистами крана всё-таки стрёмно. Покупаем кран-манипулятор и отправляем на обучение машиниста такого крана. А что, считаете, что это будут зря потраченные деньги?

[ТБшница]

оказалось, у нас только одна кран-балка не подлежит регистрации в ГПН. Обрадовалась, блин...

[admin]

Это не значит, что у Вас не должно быть всех ответственных. Все инструкции, инструктажи, приказы, схемы, карты и т.п. должны быть.
Если Ваш тип крана подпадает под правила по кранам, то можете не расслабляться. Минус производственный контроль.

[ТБшница]

Такая ситуация: есть ответственный за производство работ кранами и два удаленных друг от друга объекта. ОПР на одном работает с бригадой, и в это же время на другой объект приехал кран разгрузить материалы. Допустим, со стропальщиком произошел несчастный случай, пока ОПР не было рядом.
Будет ли нести ответственность ОПР? Его рядом не было по объективным причинам.
Случаи, когда ОПР должен непосредственно руководить погрузочно-разгрузочными работами, четко обозначены в Правилах: работа несколькими кранами, ж/д, ЛЭП, нет схем строповки. В остальных случаях он может не присутствовать. А ответственность тогда на ком???

[admin]

Только в указанных случаях требуется присутствие.
На Ваших объектах тоже есть ответственные. Они же не будут всегда там? И даже мастерских.

[admin]

И если там что-то случится, то он ответит. Он так организовал. Такая система. Всегда виноват руководитель.

[Danochka]

Если мастер смены (ответственный за безопасное производство работ кранами) отсутствует (в отпуске). Исполнение обязанностей мастера возложено на лаборанта (не ИТР) по совмещению за доплату, не освобождаясь от своих основных обязанностей. Этот работник так же обучен и прошел аттестацию как лицо, ответственное за безопасные работы кранами. Может ли он в полном объеме нести ответственность за безопасное производство работ кранами? Все ли законно?