Вкратце. Что писать в графу 7 Журнала инструктажа при проведении внепланового инструктажа, если он проводится по акту Н-1, информационному письму или сообщению, а в графе 7 нужно указывать названия (номера) инструкций по охране труда.
Запрос:
Ответ:Прошу Вас разъяснить порядок оформления внепланового инструктажа по охране труда (далее — внеплановый инструктаж).
Пунктом 27 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (далее — Инструкция), утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175, в редакции Постановления Минтруда от 29.05.2020 № 54 (далее — постановление 175), определены обстоятельства, когда проводится внеплановый инструктаж. В рамках вопроса интересуют следующие обстоятельства:
А) нарушение работающими требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям (далее — «обстоятельство А»);
Б) поступление информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях (далее — «обстоятельство Б»).
Согласно пункту 28 Инструкции внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц, работающих по одной профессии рабочего (должности служащего), выполняющих один вид работ (услуг). Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Внеплановый инструктаж при «обстоятельствах А» обычно проводится при нарушении работающим требований ТНПА или НПА — в объеме ТНПА или НПА, которые нарушил работающий.
Внеплановый инструктаж при «обстоятельствах Б» обычно проводится:
* при поступлении в организацию информационных писем (сообщений) о несчастных случаях. Например, информационное письмо «О содержании территории, зданий и сооружений в зимний период» от 12.11.2020
№ 02-07/997 опубликовано на сайте Департамента государственной инспекции труда (http://storage.git.gov.by/source/1/Uiqu ... SbKqPW.doc) — в объеме письма (сообщения);
* как мероприятие по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий при расследовании несчастных случаев — в объеме материалов расследования.
Согласно пункту 32 Инструкции результаты проведения внепланового инструктажа регистрируются в журнале регистрации инструктажа по охране труда по форме согласно (далее — Журнал) или личной карточке по охране труда (далее — Карточка).
Форма Журнала и Карточки установлена соответственно Приложениями 3 и 4 Постановления 175.
Постановлением 175 установлено название графы 7 Журнала и Карточки:
«Название инструкций по охране труда, по которым проведен инструктаж по охране труда или их номера (название программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте)»
Вопрос:
Что писать в графе 7 Журнале (Карточке) при «обстоятельствах А» и «обстоятельствах Б» при проведении внепланового инструктажа в объеме НПА, ТНПА, информационного письма (сообщения) или материалов расследования несчастного случая, если Графа 7 предусматривает указание только названий инструкций по охране труда (или их номера) или название программы первичного инструктажа.
НАПРИМЕР:
В организацию поступило вышеуказанное информационное письмо Департамента государственной инспекции труда от 12.11.2020 № 02-07/997 «О содержании территории, зданий и сооружений в зимний период» (далее — Письмо).
Руководствуясь абзацем шесть пункта 27 Инструкции, нанимателем принято решение провести внеплановый инструктаж рабочим, а также руководителям и специалистам, в объеме Письма.
В графе 6 Журнала указаны дату и номер Письма, что писать в графе 7 Журнал — не понятно.
ДЛЯ СПРАВКИ:
В предыдущей версии Постановления 175 Приложением 4 была установлена форма «Журнала регистрации инструктажа по охране труда» и содержание графы 7 Журнала — «Названия документов или их номера». Данное наименование графы 7 позволяло вносить информацию о НПА, ТНПА, информационном письме (сообщении) или материалах расследования несчастного случая в объеме которых проводился внеплановый инструктаж.
По поручению заместителя Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Старовойтова И.Г. управление охраны и государственной экспертизы условий труда рассмотрело Ваше обращение по вопросу регистрации результатов проведения внепланового инструктажа по охране труда в журнале регистрации инструктажа по охране труда (далее – журнал), в том числе заполнение графы 7 журнала и сообщает.
Предыдущая форма журнала предусматривала отражение в графе 7 журнала «названия документов или их номера». Вместе с тем, в Министерство неоднократно поступали обращения по вопросу затруднения заполнения журнала ввиду неясности отражения в графе 7 тех или иных документов и просьбой произвести расшифровку «названия документов».
В целях исключения неправильного толкования (понимания) названия графы, приведенной выше, постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 мая 2020 г. № 54 были внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее – постановление № 175) и приложением 3 к постановлению № 175 установлена форма журнала, предусматривающая детализацию графы 7 журнала.
Форма действующего в настоящее время журнала предусматривает отражение в графе 7 журнала «название инструкций по охране труда, по которым проведен инструктаж по охране труда или их номера (название программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте)».
Что касается действующей в настоящее время формы журнала и предыдущей, то сообщаем, что в заполнении графы 7 ничего не изменилось, подход остался прежним. При заполнении предыдущей формы журнала в графе 7 журнала также отражались утвержденные руководителем организации названия инструкций по охране труда, по которым проводился инструктаж по охране труда либо программа, составленная с учетом особенностей производства (выполняемых работ, оказываемых услуг) и требований нормативных правовых актов по охране труда, или по этим инструкциям.
