Форум инженеров по охране труда в Беларуси

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ








О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 37
На основании статьи 20 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» Министерство
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 37, изложив их в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2017 г.


УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
.2017 №
ПРАВИЛА
по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила обязательны для субъектов промышленной безопасности, являющихся владельцами грузоподъемных кранов, и (или) выполняющих на территории Республики Беларусь отдельные виды работ и услуг (проектирование, изготовление, монтаж, наладку, ввод в эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт, реконструкцию, модернизацию, техническое диагностирование, техническое освидетельствование), связанных с грузоподъемными кранами, техническими устройствами в их составе.
2. Для целей настоящих Правил применяются термины
и их определения в значениях, определенных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (далее – Закон), техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятым решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823 (далее – ТР ТС 010/2011), межгосударственным стандартом ГОСТ 27555-87 (ИСО 4306-1-85) «Краны грузоподъемные. Термины и определения», а также следующие термины
и их определения:
владелец грузоподъемного крана – субъект промышленной безопасности, осуществляющий эксплуатацию грузоподъемного крана, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо иных основаниях, предусмотренных законодательством или договором, который нанимает машиниста крана (крановщика);
заказчик грузоподъемного крана – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, по заказам, которых производятся работы грузоподъемным краном, владельцами которого
они не являются;
кран-манипулятор (кран погрузочный) – грузоподъемная машина с силовым приводом, включающим в себя рабочее оборудование (крановую установку) и монтажную базу и предназначенная для подъема и перемещения груза в пространстве, в основном для загрузки и разгрузки монтажной базы. В качестве монтажной базы могут использоваться транспортные средства: грузовой автомобиль, прицеп, а также трактор, тягач и т.п. Крановая установка как правило включает в себя колонну, которая может вращаться относительно монтажной базы, и стреловую систему, прикрепленную к колонне;
машинист крана (крановщик) – работник субъекта промышленной безопасности, имеющий право управления грузоподъемным краном;
модернизация – совокупность работ по усовершенствованию грузоподъемного крана посредством замены конструктивных элементов и систем на более качественные в целях повышения его технического уровня и экономических характеристик;
обслуживание – комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности грузоподъемного крана, технических устройств в его составе при использовании по назначению, хранении и транспортировании;
приспособления для грузоподъемных операций – грузозахватные органы грузоподъемных кранов, грузозахватные приспособления;
персонал – работники субъекта промышленной безопасности (машинист крана (крановщик), его помощник, стропальщик и рабочие других профессий), если не указано иное, выполняющие работы по использованию по назначению, управлению, обслуживанию, ремонту, монтажу, наладке грузоподъемных кранов, технических устройств в их составе, строповке грузов;
производитель работ – организация, осуществляющая производство строительно- монтажных, погрузочно- разгрузочных и других видов работ по перемещению грузов с применением грузоподъемных кранов;
ремонт – восстановление, замена поврежденных, изношенных
или пришедших в негодность составных частей грузоподъемного крана
с доведением его до работоспособного состояния;
реконструкция – изменение конструкции грузоподъемного крана или его составных частей, вызывающее необходимость внесения изменений в паспорт (например, изменение типа привода, типа управления, грузоподъемности и других технических характеристик), переоборудование грузоподъемных кранов и другие изменения, вызывающие перераспределение и изменение нагрузок;
ресурс – суммарная расчетная наработка крана от начала эксплуатации или от возобновления его эксплуатации после ремонта, реконструкции, модернизации до перехода в предельное состояние;
ресурс остаточный – расчетная величина наработки крана (с момента проведения обследования) до достижения предельного состояния
ее базовых частей (расчетных металлоконструкций) по критериям усталости;
собственник крана – субъект промышленной безопасности или физическое лицо, у которого кран находится на балансе или является его собственностью;
срок службы нормативный – календарная (или определенная
по счетчику моточасов) продолжительность эксплуатации до достижения ресурса базовыми частями (несущими металлоконструкциями) грузоподъемного крана, записанная в его паспорте либо установленная в нормативных документах по расчету и проектированию;
специализированная организация – организация, имеющая специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию, монтажу, наладке, ремонту, обслуживанию, техническому диагностированию грузоподъемных кранов и технических устройств, перечисленных в подпунктах 31, 3.2 и 3,4 пункта 3 настоящих Правил (либо выборке из указанного перечня работ (услуг);
эксплуатация – стадия жизненного цикла грузоподъемного крана, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация грузоподъемного крана включает в себя в общем случае использование по назначению (работу), транспортирование, монтаж, хранение, обслуживание и ремонт.
3. Настоящие Правила распространяются на:
3.1. грузоподъемные краны мостового типа грузоподъемностью 20 т и более, эксплуатируемые на опасных производственных объектах, включая здания, цехи, участки, площадки;
3.2. грузоподъемные краны, подлежащие государственному надзору в области промышленной безопасности и регистрации в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор):
краны мостового типа, управляемые из кабины, за исключением кранов, используемых в учебных целях на полигонах учреждений образования, учебных центров организаций;
краны мостового типа грузоподъемностью более 10 т, управляемые
с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного
на кране, со стационарного пульта, по радиоканалу или однопроводной линии связи;
краны кабельного типа;
краны стрелового типа грузоподъемностью более 1 т,
за исключением кранов с постоянным вылетом или не снабженных механизмом поворота, переставных кранов для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемых на монтируемом сооружении, башенных кранов, используемых в учебных целях на полигонах учреждений образования, учебных центров организаций;
краны-манипуляторы грузоподъемностью более 5 т
или с грузовым моментом более 15 т∙м, за исключением кранов-манипуляторов, устанавливаемых на фундаменте;
грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
краны-экскаваторы, используемые для работы только с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом;
3.3. грузоподъемные краны, не подлежащие государственному надзору в области промышленной безопасности и регистрации в Госпромнадзоре:
краны мостового типа, управляемые из кабины, и башенные краны, используемые в учебных целях на полигонах учреждений образования, учебных центров организаций;
краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью
до 10 тонн включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта, а также управляемые дистанционно по радиоканалу или однопроводной линии связи;
краны стрелового типа грузоподъемностью до 1 т включительно;
краны-манипуляторы, устанавливаемые на фундаменте;
краны-манипуляторы автомобильные, пневмоколесные, короткобазовые, гусеничные, на специальном шасси, на шасси колесного и гусеничного тракторов, рельсовые, железнодорожные, переставные, прицепные, самоустанавливающиеся грузоподъемностью до 5 т включительно или с грузовым моментом до 15 т•м включительно;
краны стрелового типа с постоянным вылетом или не снабженные механизмом поворота;
краны переставные для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемые на монтируемом сооружении;
краны, установленные на экскаваторах, дробильно-перегрузочных агрегатах, отвалообразователях и других технологических машинах, используемые только для ремонта этих машин;
электрические тали.
3.4. технические устройства, эксплуатируемые на грузоподъемных кранах, указанных в подпунктах 3.1 – 3.2 пункта 3 настоящих Правил (далее, если не указано иное, – технические устройства):
расчетные металлоконструкции;
приборы и устройства безопасности;
грузозахватные органы;
грузозахватные приспособления;
тара, предназначенная для перемещения грузов с использованием грузоподъемных кранов, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (далее – тара).
4. Настоящие Правила не распространяются на:
производство работ грузоподъемными кранами при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
грузоподъемные краны, устанавливаемые в шахтах, на морских и речных судах и иных плавучих сооружениях, а также применяемые на объектах использования атомной энергии, на которые распространяются специальные правила;
грузоподъемные краны, предназначенные для работы только с навесным оборудованием, исключающим применение грузозахватных приспособлений (вибропогружателями, шпунтовыдергивателями, кабинами (люльками) для перемещения людей, буровым оборудованием и т.п.);
грузоподъемные краны с ручным приводом;
краны-трубоукладчики, на которые распространяются соответствующие правила;
грузоподъемные машины специального назначения (напольные, завалочные и посадочные машины, электро- и автопогрузчики, путе- и мостоукладочные машины, эвакуаторы, автомобильные гидравлические подъемники для подъема людей, грузов, строительные подъемники и т.п.);
лебедки для подъема груза и (или) людей;
манипуляторы, применяемые в робототехнических системах;
манипуляторы по обработке древесины;
экскаваторы, предназначенные для работы с землеройным оборудованием или грейфером;
монтажные полиспасты и конструкции, к которым они подвешиваются (мачты, шевры, балки и т.п.);
грузоподъемные машины военного назначения.
5. Белорусский национальный технический университет, является базовой научно-исследовательской организацией по краностроению, проводит научно-исследовательские работы по безопасности грузоподъемных кранов, принимает участие в разработке технических нормативных правовых актов Республики Беларусь (далее – ТНПА)
по грузоподъемным кранам, по обращениям государственных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекается для проведения дополнительных исследований (технических расчетов,